Bộ trưởng Di trú Canada, Marc Miller, tuyên bố rằng ‘giới hạn số lượng du học sinh quốc tế sẽ được duy trì. Cụ thể, Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) sẽ chỉ cấp 437,000 giấy phép du học vào năm 2025. Theo cơ quan này, con số này được tính toán dựa trên việc giảm 10% so với mục tiêu năm 2024 là 485,000 giấy phép du học mới, và sau đó sẽ giữ ổn định giới hạn tuyển sinh cho năm 2026.
IRCC dự đoán điều này sẽ dẫn đến việc giảm khoảng 300,000 giấy phép du học được cấp cho du học sinh quốc tế trong vài năm tới.
Đây chỉ là một trong nhiều thông báo mà Bộ trưởng đưa ra liên quan đến những thay đổi đang diễn ra đối với chương trình du học sinh quốc tế của Canada.
Thực tế là không phải ai muốn đến Canada cũng đều có thể đến—cũng như không phải ai muốn ở lại Canada cũng đều có thể ở lại,” ông Miller phát biểu.
“Hệ thống di trú của chúng ta phải duy trì tính toàn vẹn, được quản lý tốt và bền vững. Khi hướng đến tương lai, chúng tôi sẽ làm mọi thứ cần thiết để đạt được mục tiêu này và giúp những người mới đến thành công.
Sinh viên Thạc sĩ và Tiến sĩ hiện yêu cầu Thư Chứng nhận Tỉnh
Giới hạn mới cập nhật sẽ bao gồm cả sinh viên thạc sĩ và tiến sĩ, những người trước đây được miễn yêu cầu phải có Thư Chứng Nhận Tỉnh Bang (PAL).
Bộ Di trú cho biết họ sẽ dành khoảng 12% số lượng suất cho nhóm sinh viên này, “nhằm ghi nhận những lợi ích mà họ mang lại cho thị trường lao động Canada.”
PALs đã được giới thiệu đầu năm nay cho nhiều sinh viên cao đẳng và đại học nhằm giúp IRCC xác minh tính hợp lệ của hồ sơ và ổn định số lượng giấy phép du học được cấp.
Những thay đổi đối với tính đủ điều kiện của PGWP
Ngoài ra, nhiều thay đổi đã được áp dụng đối với yêu cầu đủ điều kiện cho Giấy Phép Làm Việc Sau Tốt Nghiệp (PGWP). Các ứng viên giờ đây sẽ phải chứng minh đạt được điểm chuẩn ngôn ngữ Canada (CLB) là 7 đối với sinh viên tốt nghiệp đại học và CLB 5 đối với sinh viên tốt nghiệp cao đẳng khi nộp đơn sau ngày 1 tháng 11.
Ông Miller cho biết ông dự đoán điều này sẽ dẫn đến việc cấp ít hơn 175,000 giấy phép PGWP trong vòng ba năm tới.
Giới hạn đối với giấy phép lao động mở của vợ chồng
IRCC cũng sẽ giới hạn việc cấp giấy phép lao động cho vợ/chồng của sinh viên thạc sĩ, bắt đầu từ cuối năm nay, với điều kiện chương trình học của họ phải có thời gian ít nhất 16 tháng. Điều này dự kiến sẽ dẫn đến việc cấp ít hơn 50,000 giấy phép lao động cho vợ/chồng trong vòng ba năm tới.
Không liên quan đến chương trình du học sinh quốc tế, giấy phép lao động mở cho vợ/chồng cũng sẽ bị giới hạn, chỉ áp dụng cho vợ/chồng của công dân Canada hoặc thường trú nhân làm việc trong các lĩnh vực công việc quan trọng.
Tác động đến Chương trình Người lao động nước ngoài tạm thời
Tỷ lệ thất nghiệp ở Canada đã tăng liên tục kể từ tháng 4 năm 2023, tăng thêm 1.5 điểm phần trăm trong giai đoạn này. Bộ Việc làm và Phát triển Xã hội Canada (ESDC) cho biết tỷ lệ thất nghiệp tổng thể đã tăng từ 6.4% lên 6.6%. Vào tháng 8 năm 2024, có 1.5 triệu người thất nghiệp, tăng 60,000 người (+4.3%) so với tháng trước.
Các biện pháp được công bố hôm nay nhằm mục đích giảm số lượng cư dân tạm thời tại Canada sử dụng giấy phép lao động trong thời gian tới.
Bộ trưởng Việc làm, Phát triển Lực lượng Lao động và Ngôn ngữ Chính thức, Randy Boissonnault, phát biểu cùng Bộ trưởng Miller và lặp lại nhiều ý kiến trước đó về mục đích của Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFWP). Ông cho biết TFWP nên là biện pháp cuối cùng và không bao giờ nên được sử dụng để thay thế lao động Canada hoặc kìm hãm mức lương của họ.
Tuy nhiên, Bộ trưởng Boissonnault cũng nhấn mạnh rằng 99% sự tăng trưởng kinh tế của Canada phụ thuộc vào nhập cư. Con số này dự kiến sẽ tăng lên 100% vào năm 2032.
Những thay đổi về cấp độ tạm trú và thường trú nhân ở Canada
Năm nay đã chứng kiến những cải cách lớn trong hệ thống nhập cư của Canada, với nhiều biện pháp mới được đưa ra.
Vào tháng 1, Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) đã áp dụng giới hạn lần đầu tiên cho giấy phép du học, ban đầu được thực hiện như một chính sách tạm thời kéo dài đến cuối năm 2025. Theo giới hạn này, mỗi chính quyền tỉnh bang sẽ được cấp hạn ngạch giấy phép du học cho tỉnh của mình. Sự ra đời của giới hạn này cũng kèm theo việc áp dụng hệ thống PAL.
Thông báo về giới hạn giấy phép du học đi kèm với các quy định chặt chẽ hơn về việc đủ điều kiện nhận Giấy Phép Làm Việc Sau Tốt Nghiệp (PGWP), trong đó sinh viên các chương trình cao đẳng có “thỏa thuận cấp phép chương trình giảng dạy” sẽ không đủ điều kiện; và giấy phép lao động cho vợ/chồng chỉ áp dụng cho vợ/chồng của sinh viên các chương trình thạc sĩ và tiến sĩ (với một số ngoại lệ).
Vào tháng 3, Bộ trưởng Miller cũng thông báo rằng Kế hoạch Cấp Độ Nhập Cư cho giai đoạn 2025-2027 sẽ lần đầu tiên bao gồm mức nhập cư tạm thời, khi bộ này tìm cách giảm số lượng cư dân tạm thời (những người có giấy phép học tập hoặc làm việc).
Canada cũng đã thực hiện nhiều bước khác để giảm số lượng cư dân tạm thời, bao gồm:
Kết thúc chính sách thời COVID cho phép một số du khách nộp đơn xin giấy phép lao động có hỗ trợ công việc từ trong Canada;
Tạm dừng xử lý Đánh giá Tác động Thị trường Lao động (LMIAs) trong dòng lương thấp của Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFWP) cho các công việc tại các khu vực Đô thị Điều tra Dân số (CMA) có tỷ lệ thất nghiệp bằng hoặc cao hơn 6%;
Xem xét các thay đổi đáng kể đối với việc cấp Giấy Phép Làm Việc Sau Tốt Nghiệp (PGWP) cho sinh viên quốc tế, liên kết việc cấp phép với các chương trình giáo dục nhằm giúp sinh viên tốt nghiệp làm việc trong các lĩnh vực có nhu cầu cao của nền kinh tế Canada.
Bộ trưởng Miller cũng đã bày tỏ sẵn sàng xem xét các phương án điều chỉnh mức nhập cư thường trú tại Canada. Ông lưu ý rằng, dù không nên “điều chỉnh quá mức” các mức nhập cư thường trú, những thay đổi mà ông đang xem xét sẽ “đáng kể” và không chỉ mang tính “hình thức”. Thông tin thêm về vấn đề này dự kiến sẽ được công bố trong vài tuần tới.
