Năm 2024, chính phủ liên bang Canada đã thực hiện những thay đổi lớn đối với giấy phép lao động miễn LMIA.

Bài viết này sẽ điểm lại những thay đổi quan trọng nhất ảnh hưởng đến người lao động nước ngoài muốn làm việc tại Canada, ngoại trừ trong Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFWP) dựa trên Đánh giá Tác động Thị trường Lao động (LMIA) và Giấy phép Lao động Sau Tốt nghiệp (PGWP).

Những thay đổi chính bao gồm:

Thay đổi	Tóm tắt thay đổi	Ngày hiệu lực
Người Mexico không còn được miễn TRV	Người Mexico cần có visa để nhập cảnh vào Canada và phải đáp ứng các yêu cầu chặt chẽ hơn đối với eTAs.	29/02/2024
Hủy bỏ đủ điều kiện SOWP cho vợ/chồng của một số sinh viên	Vợ/chồng của sinh viên trong các chương trình cao đẳng và đại học không còn đủ điều kiện xin SOWP.	19/03/2024
Giấy phép lao động IMP mới cho Dự án Phát triển Siêu tốc Toàn cầu	Tạo ra giấy phép lao động đóng, miễn LMIA cho nhân viên của một số công ty nhất định.	15/04/2024
Giấy phép lao động mới cho ứng viên đề cử PNP	Một số ứng viên PNP có thể nhận giấy phép lao động mở.	11/08/2024
Chấm dứt chính sách công tạm thời miễn các yêu cầu nhập cư cho một số khách du lịch trong đại dịch COVID-19	Hủy bỏ các biện pháp cho phép người nước ngoài đủ điều kiện với tình trạng khách du lịch hết hạn hợp lệ xin giấy phép lao động hỗ trợ bởi thư mời làm việc và làm việc trong khi chờ xử lý đơn.	28/08/2024
Cập nhật hướng dẫn về ICTs trong IMP	Để đủ điều kiện xin giấy phép lao động ICT, người lao động nước ngoài phải là nhân viên của một công ty đa quốc gia và có kiến thức chuyên môn đặc biệt.	03/10/2024
Gia hạn chính sách công tạm thời TR sang PR	Chính sách đã được gia hạn, cho phép người nộp đơn nhận giấy phép lao động mở.	17/12/2024
Cấm thủ tục “flagpoling”	Người tạm trú tại Canada không còn được xử lý hồ sơ nhập cư trong ngày tại các điểm cửa khẩu.	23/12/2024
Mục tiêu mới cho giấy phép lao động IMP	Từ năm 2025 đến 2027, đã đặt mục tiêu cụ thể cho việc cấp giấy phép lao động mới theo IMP.	2025
Hạn chế đủ điều kiện SOWP – vợ/chồng của một số sinh viên, lao động tạm thời	Vợ/chồng của sinh viên trong các chương trình thạc sĩ dưới 16 tháng không còn đủ điều kiện. Vợ/chồng của lao động tạm thời chỉ đủ điều kiện nếu lao động làm việc trong một số ngành nghề và lĩnh vực nhất định.	21/01/2025

Lưu ý: Bài viết này đã được cập nhật vào ngày 14 tháng 1 năm 2025, để bổ sung thông tin về việc triển khai thay đổi SOWP được công bố lần đầu vào ngày 18 tháng 9 năm 2024.

Người mang quốc tịch Mexico không còn được miễn TRV

Kể từ ngày 29 tháng 2 năm 2024, công dân Mexico không còn được miễn yêu cầu có thị thực tạm trú (TRV) để nhập cảnh vào Canada. Ngoài ra, các yêu cầu để đủ điều kiện nhận eTA (Giấy phép Điện tử Du lịch) cũng đã được thắt chặt.

Trước đây, công dân Mexico được miễn TRV, cho phép họ nộp đơn xin một số loại giấy phép lao động tại các cửa khẩu biên giới Canada.

Theo quy định mới:

Công dân Mexico không còn có thể nộp đơn xin giấy phép lao động tại các cửa khẩu Canada.
Họ cần thị thực để nhập cảnh Canada, trừ khi đủ điều kiện nhận eTA theo các yêu cầu mới, nghiêm ngặt hơn.

Để đủ điều kiện nhận eTA, công dân Mexico phải đáp ứng tất cả các điều kiện sau:

Đang quá cảnh qua một sân bay Canada để đến một điểm đến khác hoặc đang bay đến Canada.
Đến Canada với mục đích tạm thời (ví dụ: ở lại dưới 6 tháng).
Có thị thực không định cư hợp lệ của Mỹ hoặc đã từng có thị thực du khách Canada trong 10 năm qua.

Chính phủ Canada đã thực hiện thay đổi này nhằm đối phó với sự gia tăng các yêu cầu tị nạn từ công dân Mexico trong năm 2023.

Loại bỏ đủ điều kiện SOWP cho vợ/chồng của sinh viên cao đẳng và đại học

Vào ngày 22 tháng 1 năm 2024, IRCC thông báo rằng họ sẽ hủy bỏ đủ điều kiện nhận Giấy phép Lao động Mở cho Vợ/Chồng (SOWP) đối với vợ/chồng của sinh viên trong hầu hết các chương trình cử nhân đại học và chương trình cao đẳng. Thay đổi này có hiệu lực từ ngày 19 tháng 3 năm 2024.

Vợ/chồng của sinh viên chương trình thạc sĩ và tiến sĩ tại các trường đại học vẫn đủ điều kiện nhận SOWP sau thay đổi này.

IRCC cũng đưa ra ngoại lệ cho một số chương trình đào tạo nghề đại học nhất định. Vợ/chồng của sinh viên theo học các chương trình sau vẫn đủ điều kiện nhận SOWP:

Tiến sĩ Phẫu thuật Nha khoa (DDS, DMD).
Cử nhân Luật hoặc Tiến sĩ Luật (LLB, JD, BCL).
Tiến sĩ Y khoa (MD).
Tiến sĩ Nhãn khoa (OD).
Dược học (PharmD, BS, BSc, BPharm).
Tiến sĩ Thú y (DVM).
Cử nhân Khoa học Điều dưỡng (BScN, BSN, BNSc).
Cử nhân Giáo dục (B.Ed.).
Cử nhân Kỹ thuật (B.Eng., BE, BASc).

Vào ngày 18 tháng 9 năm 2024, IRCC tiếp tục công bố thêm các hạn chế đang chờ triển khai đối với việc đủ điều kiện SOWP (xem chi tiết bên dưới). Tuy nhiên, các thay đổi này vẫn chưa được thực hiện tính đến ngày 10 tháng 1 năm 2025.

Giấy phép lao động IMP mới cho Dự án Phát triển Siêu tốc Toàn cầu

Ngày 15 tháng 4 năm 2024, IRCC đã giới thiệu một loại giấy phép lao động mới, miễn LMIA, dành riêng cho từng nhà tuyển dụng theo chương trình thí điểm Innovation Stream.

Giấy phép lao động này có thể được cấp tối đa 5 năm.
Để đủ điều kiện, người lao động nước ngoài phải có thư mời làm việc trong ngành nghề kỹ năng cao từ một nhà tuyển dụng tham gia Dự án Phát triển Siêu tốc Toàn cầu, bao gồm:
- Ada Support Inc.
- AlayaCare.
- CellCarta.
- Clarius Mobile Health.
- Clio.
- Duchesnay Pharmaceutical Group (DPG).
- Lightspeed Commerce.
- Vive Crop Protection.
Người lao động nước ngoài thuộc nhóm ngành NOC TEER 0 hoặc 1 có thể được xét duyệt giấy phép lao động nhanh hơn trong chương trình này.

Chương trình Innovation Stream sẽ kéo dài đến ngày 22 tháng 3 năm 2026.

Giấy phép lao động mới cho ứng viên đề cử PNP

Kể từ ngày 11 tháng 8 năm 2024, IRCC đã ban hành một chính sách công tạm thời cho phép người lao động nước ngoài nộp đơn xin giấy phép lao động mở.

Điều kiện đủ:

Có thư hỗ trợ từ tỉnh bang hoặc vùng lãnh thổ mà họ là ứng viên đề cử.
Có thư mời làm việc từ nhà tuyển dụng hiện tại.
Thuộc một trong ba trường hợp sau:
1. Đang giữ giấy phép lao động hợp lệ và đã nộp đơn xin giấy phép lao động mới.
2. Đã có giấy phép lao động hợp lệ vào ngày 7 tháng 5 năm 2024 (sau đó đã hết hạn) và đã nộp đơn xin giấy phép lao động mới, đơn xin gia hạn tình trạng cư trú tạm thời tại Canada, hoặc khôi phục trạng thái tạm trú.
3. Được phép làm việc vào ngày 7 tháng 5 năm 2024, có đơn xin gia hạn giấy phép lao động đang chờ xét duyệt hoặc đã được phê duyệt, và đã nộp đơn xin giấy phép lao động mới cùng đơn xin gia hạn tình trạng cư trú tạm thời.

Chính sách này nhằm tạo điều kiện cho người lao động nước ngoài tiếp tục được phép làm việc hợp pháp tại Canada trong khi chờ xét duyệt hồ sơ theo Chương trình Đề cử Tỉnh bang (PNP).

Các tỉnh Alberta, Manitoba và Yukon đã thực hiện chính sách này.

Chính sách công tạm thời này đã hết hạn vào ngày 31 tháng 12 năm 2024.

Kết thúc chính sách công tạm thời miễn các yêu cầu nhập cư cho một số khách du lịch tại Canada trong đại dịch COVID-19

Ngày 28 tháng 8 năm 2024, IRCC đã chấm dứt chính sách công tạm thời này.

Trong thời gian chính sách có hiệu lực, người lao động nước ngoài có thể nộp đơn xin giấy phép lao động hỗ trợ bởi thư mời làm việc từ bên trong Canada nếu:

Họ đang ở Canada với trạng thái tạm trú hợp lệ.
Họ ở lại Canada từ khi chính sách có hiệu lực.
Họ đã có giấy phép lao động hợp lệ trong vòng 12 tháng trước khi nộp đơn.

Người lao động nước ngoài đáp ứng các điều kiện này sẽ được:

Miễn các yêu cầu thường áp dụng để nộp đơn xin giấy phép lao động từ trong Canada.
Miễn yêu cầu không được làm việc trái phép trước đó tại Canada.
Được phép làm việc hợp pháp trong khi đơn đang chờ xét duyệt.

Mục đích của chính sách này trong đại dịch:

Hỗ trợ khách du lịch bị mắc kẹt tại Canada tự trang trải chi phí.
Giải quyết tình trạng thiếu lao động trong thị trường lao động Canada trong đại dịch.

Trước khi có thông báo chấm dứt chính sách vào tháng 8, chính sách này dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 28 tháng 2 năm 2025.

IRCC thường đặt ngày kết thúc cụ thể cho các chính sách công tạm thời khi chúng được ban hành nhưng vẫn giữ quyền chấm dứt bất kỳ lúc nào mà không cần thông báo trước.

Cập nhật hướng dẫn về ICTs trong IMP

Ngày 3 tháng 10, IRCC đã cập nhật hướng dẫn cho các cán bộ xét duyệt liên quan đến giấy phép lao động được cấp cho những người chuyển công tác nội bộ (ICTs) theo Chương trình Di động Quốc tế (IMP).

Những thay đổi này khiến người lao động nước ngoài khó đủ điều kiện hơn để xin giấy phép lao động ICT. Các thay đổi chính bao gồm:

Hướng dẫn các cán bộ đảm bảo doanh nghiệp nước ngoài phải đủ điều kiện là một công ty đa quốc gia (MNC) hiện có.
Làm rõ định nghĩa về “kiến thức chuyên môn,” cách đánh giá liệu người nộp đơn có kiến thức chuyên môn và liệu vị trí làm việc có yêu cầu kiến thức chuyên môn hay không.

Hướng dẫn này cũng nhấn mạnh rằng ICTs không được sử dụng như một cách để “chuyển giao lực lượng lao động chung của doanh nghiệp sang các đơn vị liên kết tại Canada.”

Gia hạn chính sách công tạm thời từ TR sang PR

Ngày 17 tháng 12 năm 2024, IRCC đã gia hạn chính sách công tạm thời cho phép cấp giấy phép lao động mở cho những người nộp đơn xin thường trú theo lộ trình từ cư trú tạm thời sang thường trú (TR sang PR).

Lộ trình TR sang PR là một lộ trình giới hạn thời gian để đạt thường trú, đã chính thức kết thúc vào ngày 5 tháng 11 năm 2021.

Gia hạn chính sách công tạm thời
Việc gia hạn chính sách công tạm thời áp dụng cho những người lao động nước ngoài có hồ sơ vẫn đang được xử lý theo lộ trình TR sang PR.

Những người lao động nước ngoài đủ điều kiện có thể nộp đơn xin giấy phép lao động mở nếu họ có giấy phép lao động hợp lệ sẽ hết hạn trong vòng 4 tháng hoặc ít hơn và đáp ứng các yêu cầu khác. Các thành viên gia đình của họ cũng có thể đủ điều kiện để nộp đơn xin giấy phép lao động mở.

Chính sách công tạm thời này đã được gia hạn đến ngày 31 tháng 12 năm 2026. Tuy nhiên, IRCC có thể thu hồi chính sách này bất cứ lúc nào mà không cần thông báo trước.

Cấm thủ tục “flagpoling”

“Flagpoling” là thuật ngữ chỉ hành động một người tạm trú rời khỏi Canada tại một cửa khẩu biên giới, sau đó ngay lập tức quay lại Canada để được xử lý đơn nhập cư, chẳng hạn như đơn xin hoặc gia hạn giấy phép lao động, trong cùng một ngày.

Bộ trưởng Di trú Marc Miller đã công bố lệnh cấm này vào ngày 17 tháng 12 năm 2024, và lệnh cấm có hiệu lực từ ngày 23 tháng 12 năm 2024.

Trước lệnh cấm, flagpoling là một thực tiễn hợp pháp và được chấp nhận, dành cho người lao động nước ngoài đang ở trong Canada.

Có một số ngoại lệ đối với lệnh cấm flagpoling này:

Công dân và thường trú nhân hợp pháp của Hoa Kỳ;
Các chuyên gia và kỹ thuật viên theo các hiệp định thương mại tự do với Hoa Kỳ, Mexico, Chile, Panama, Peru, Colombia và Hàn Quốc;
Vợ/chồng của các chuyên gia và kỹ thuật viên theo các hiệp định thương mại tự do với Panama, Colombia và Hàn Quốc;
Tài xế xe tải quốc tế có giấy phép lao động, khi phải rời Canada để làm việc, đã giữ trạng thái hợp lệ do đã nộp đơn xin gia hạn trước khi rời đi;
Những người đã có lịch hẹn sẵn với Cơ quan Dịch vụ Biên giới Canada (CBSA).

Người lao động nước ngoài không đủ điều kiện thuộc các trường hợp ngoại lệ trên không còn được phép sử dụng thủ tục flagpoling; họ sẽ phải nộp đơn từ trong Canada và chờ quá trình xử lý.

Vào ngày 21 tháng 6 năm 2024, IRCC đã cấm sử dụng thủ tục flagpoling đối với các ứng viên xin Giấy phép Lao động Sau Tốt nghiệp (PGWP).

Mục tiêu cho giấy phép lao động IMP mới cấp

Ngày 24 tháng 10 năm 2024, IRCC công bố Kế hoạch Cấp độ Nhập cư hàng năm, lần đầu tiên bao gồm các mục tiêu về số lượng cư dân tạm thời mới.

Mục tiêu cấp giấy phép lao động IMP mới:

Năm	2025	2026	2027
Mục tiêu	285,750	128,700	155,700

Các mục tiêu này áp dụng cho số lượng giấy phép lao động mới cấp dưới IMP và không bao gồm các trường hợp gia hạn hoặc cấp lại cho lao động nước ngoài đã ở Canada.

Việc thiết lập mục tiêu về số lượng cư dân tạm thời và kế hoạch giảm số lượng giấy phép lao động mới cấp dưới IMP phù hợp với mục tiêu của IRCC nhằm giảm tỷ lệ cư dân tạm thời so với tổng dân số Canada. IRCC dự kiến giảm tỷ lệ này từ 7% vào năm 2024 xuống còn 5% vào năm 2026.

Hạn chế đủ điều kiện cho SOWP

Ngày 18 tháng 9 năm 2024, Bộ trưởng Di trú Marc Miller thông báo ý định của chính phủ về việc thắt chặt thêm tiêu chí đủ điều kiện cho SOWP “trong tương lai gần.”

Ngày 14 tháng 1 năm 2025, chính phủ công bố rằng các hạn chế mới sẽ có hiệu lực từ ngày 21 tháng 1 năm 2025.

Đối với sinh viên quốc tế:
Chỉ vợ/chồng của sinh viên quốc tế theo học các chương trình sau mới đủ điều kiện nhận SOWP:

Chương trình tiến sĩ;
Chương trình thạc sĩ có thời lượng ít nhất 16 tháng;
Một số chương trình nghề nghiệp nhất định.

Thay đổi:
Trước đây, chương trình thạc sĩ không cần có thời lượng tối thiểu 16 tháng để vợ/chồng đủ điều kiện nhận SOWP.

Đối với lao động nước ngoài:
Chỉ vợ/chồng của lao động nước ngoài làm việc trong các ngành sau mới đủ điều kiện nhận SOWP:

Nghề thuộc nhóm TEER 0;
Nghề thuộc nhóm TEER 1;
Một số nghề được chọn thuộc nhóm TEER 2 và 3.

Điều kiện bổ sung:
Lao động nước ngoài phải có ít nhất 16 tháng thời gian làm việc còn lại trên giấy phép lao động của họ khi vợ/chồng nộp đơn xin SOWP.

Thay đổi:
Trước đây, tiêu chí đủ điều kiện SOWP không phụ thuộc vào ngành nghề của lao động và con cái phụ thuộc của lao động nước ngoài cũng đủ điều kiện nhận giấy phép lao động mở.

Những hạn chế mới này không áp dụng cho vợ/chồng của lao động nước ngoài thuộc các hiệp định thương mại tự do hoặc lao động đang trong quá trình chuyển đổi sang thường trú.

Những thay đổi lớn đối với TFWP và PGWP trong năm 2024

Các thay đổi trên phù hợp với chính sách thắt chặt nhập cư của chính phủ liên bang xuyên suốt năm 2024.

CIC News đã ghi nhận xu hướng này trong các bài tổng kết về Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFWP) và chương trình du học quốc tế, bao gồm Giấy phép Lao động Sau Tốt nghiệp (PGWP).

Những thay đổi lớn bao gồm:

Thiết lập mục tiêu cho cư dân tạm thời trong Kế hoạch Cấp độ Nhập cư hàng năm.

Áp dụng yêu cầu về lĩnh vực học tập đối với đủ điều kiện PGWP cho sinh viên tốt nghiệp từ các chương trình không thuộc cử nhân, thạc sĩ, và tiến sĩ tại các trường đại học.

Áp dụng yêu cầu kiểm tra ngôn ngữ đối với đủ điều kiện PGWP.

Tăng yêu cầu về mức lương đối với nhóm lương cao của TFWP.

Tạm ngừng xử lý LMIA cho nhóm lương thấp của TFWP tại các khu vực đô thị thuộc điều tra dân số có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên.

Xem thêm thông tin dịch vụ WorkPermit