Trong vài tháng qua, một số tỉnh bang đã chuyển sang hệ thống mới để lựa chọn ứng viên cho chương trình thường trú nhân (PR).
Trước đây, nhiều chương trình đề cử tỉnh bang (PNP) có các dòng nhập cư – thường yêu cầu thư mời làm việc – cho phép công dân nước ngoài đủ điều kiện nộp đơn trực tiếp vào PNP, và nếu được chấp thuận, họ sẽ nhận được đề cử của tỉnh bang.
Tính đến thời điểm hiện tại, hầu hết các PNP không còn cho phép nộp đơn trực tiếp vào các dòng nhập cư nữa. Thay vào đó, ứng viên phải tạo hồ sơ trong hệ thống Expression of Interest (EOI) của tỉnh bang, và sau đó được mời thông qua các đợt rút hồ sơ (draw). Sau khi được mời, ứng viên có thể gửi hồ sơ đầy đủ đến tỉnh bang để được xem xét đề cử.
Hệ thống Expression of Interest (EOI) là gì?
Hệ thống EOI là một hệ thống quản lý hồ sơ nhập cư.
Những người quan tâm đến việc nhập cư vào một tỉnh bang hoặc vùng lãnh thổ sẽ gửi một Thư bày tỏ nguyện vọng (EOI), trong đó thể hiện kỹ năng, kinh nghiệm làm việc, trình độ học vấn và các yếu tố khác.
Quy trình cụ thể như sau:
- Ứng viên gửi EOI đến tỉnh bang hoặc vùng lãnh thổ;
- Ứng viên sẽ được xếp hạng dựa trên kỹ năng và các yếu tố vốn, con người, và được đưa vào hồ sơ chờ cùng với những người đủ điều kiện khác;
- Tỉnh bang hoặc vùng lãnh thổ sẽ tổ chức các đợt rút hồ sơ (draw);
- Những ứng viên có điểm cao nhất sẽ được mời nộp hồ sơ xin đề cử tỉnh bang;
- Sau khi được mời, ứng viên có khoảng thời gian nhất định để nộp hồ sơ đầy đủ kèm các giấy tờ chứng minh năng lực.
Các tỉnh bang đôi khi tổ chức các đợt rút hồ sơ với tiêu chí bổ sung đặc biệt (vượt ngoài yêu cầu của dòng nhập cư cụ thể). Ví dụ: Manitoba có thể tổ chức đợt rút chỉ dành cho ứng viên từng học sau trung học tại tỉnh bang này.
Những tỉnh bang mới áp dụng hệ thống EOI
Gần đây nhất, Yukon thông báo rằng người nước ngoài không còn có thể nộp đơn trực tiếp vào Chương trình Đề cử Yukon (YNP). Thay vào đó, người sử dụng lao động của họ phải là bên nộp EOI để ứng viên được xem xét.
Yukon là vùng lãnh thổ đầu tiên tham gia danh sách ngày càng tăng các tỉnh bang và vùng lãnh thổ áp dụng mô hình EOI.
- New Brunswick đã chuyển sang hệ thống EOI cho hai dòng nhập cư nâng cao thuộc Chương trình Đề cử Tỉnh bang New Brunswick (NBPNP) từ tháng 3 năm 2025.
- Newfoundland và Labrador thông báo rằng họ sẽ áp dụng hệ thống EOI cho cả PNP và phần họ phụ trách trong Chương trình Nhập cư Đại Tây Dương, bắt đầu từ tháng 2 năm 2025.
- Vào tháng 9 năm 2024, Alberta đã triển khai hệ thống EOI cho một số dòng của Chương trình Nhập cư Alberta Advantage (AAIP).
Các tỉnh bang và vùng lãnh thổ đã áp dụng hệ thống EOI
Các tỉnh bang và vùng lãnh thổ dưới đây đã sử dụng hệ thống EOI cho ít nhất một dòng nhập cư:
- Alberta
- British Columbia
- Manitoba
- New Brunswick
- Newfoundland và Labrador
- Ontario
- Đảo Hoàng tử Edward (Prince Edward Island)
- Quebec
- Saskatchewan
- Yukon
Các tỉnh bang và vùng lãnh thổ chưa áp dụng hệ thống EOI
Các khu vực sau hiện chưa áp dụng hệ thống EOI cho nhập cư:
- Northwest Territories (Các Lãnh thổ Tây Bắc)
- Nova Scotia
Cách tăng cơ hội thành công khi tham gia hệ thống EOI
Trong hệ thống EOI, mọi ứng viên đủ điều kiện đều cạnh tranh với nhau để giành lấy số lượng thư mời giới hạn.
Một số cách để nâng cao khả năng thành công:
1. Tối ưu điểm số ngôn ngữ và học vấn: Xem kỹ yêu cầu của dòng PNP bạn đang nhắm đến và tìm cách cải thiện hồ sơ. Một chiến lược hiệu quả là thi lại các kỳ thi ngôn ngữ để đạt điểm cao hơn. Ngoài ra, nên thực hiện đánh giá bằng cấp (ECA) đối với các văn bằng quốc tế.
2. Có thư mời làm việc trong tỉnh bang (nếu có thể): Một số dòng yêu cầu thư mời làm việc mới được đủ điều kiện, và kể cả khi không bắt buộc, nhiều hệ thống EOI vẫn cộng điểm cho ứng viên có thư mời.
3. Nhắm đến các dòng ít cạnh tranh hơn: Nhiều tỉnh có nhiều dòng nhập cư khác nhau. Hãy nghiên cứu kỹ để chọn dòng phù hợp và có điểm cắt thấp hơn. So sánh điểm của bạn với các đợt rút gần đây để lên chiến lược tốt nhất.
4. Nộp EOI ở nhiều tỉnh bang (nếu có thể): Một số hệ thống EOI chỉ cho phép ứng viên chọn một dòng trong tỉnh bang đó. Tuy nhiên, nếu bạn sẵn sàng định cư tại nhiều khu vực khác nhau, bạn có thể nộp EOI cho nhiều tỉnh bang khác nhau. Lưu ý: bạn chỉ có thể nộp đơn đề cử cho một tỉnh bang, vì khi nộp đơn là bạn đã cam kết có ý định sinh sống tại nơi đó. Việc nộp đơn cho nhiều nơi cùng lúc có thể bị coi là khai báo sai sự thật.
5. Chuẩn bị giấy tờ từ sớm: Một số giấy tờ như giấy xác nhận tư pháp hay ECA mất khá nhiều thời gian để xử lý. Nhiều tỉnh bang đặt hạn nộp hồ sơ, nên bạn nên chuẩn bị giấy tờ càng sớm càng tốt.
Vì sao ngày càng nhiều tỉnh bang chuyển sang hệ thống EOI?
Trong những năm gần đây, hầu hết các tỉnh bang và vùng lãnh thổ tại Canada ghi nhận mức nhập cư cao kỷ lục. Theo Thống kê Canada, năm 2022/2023, mọi khu vực trong cả nước đều có mức tăng dân số từ nhập cư quốc tế cao nhất kể từ ít nhất năm 1971.
Trong khi nhu cầu nhập cư tăng mạnh, các tỉnh bang lại đối mặt với giới hạn về số lượng đề cử, do chính phủ liên bang phân bổ hàng năm.
Trong Kế hoạch Mức độ Nhập cư mới nhất, chính phủ liên bang đã cắt giảm 50% chỉ tiêu PNP cho năm 2025.
Kết quả là, nhiều tỉnh bang đang phải chật vật với hạn mức bị cắt giảm. Một số – như Newfoundland và Labrador – đã thương lượng để tăng hạn mức bằng cách cam kết tiếp nhận thêm người nhập cư diện nhân đạo.
Để quản lý nhu cầu hiệu quả hơn và điều chỉnh chính sách nhập cư theo nhu cầu lao động thực tế, nhiều tỉnh bang đang chuyển sang hệ thống EOI.
Khác với mô hình “đến trước, phục vụ trước” truyền thống, hệ thống EOI giúp tỉnh bang:
- Tạo ra một hồ dữ liệu các ứng viên đủ điều kiện để lựa chọn khi cần;
- Tuyển chọn ứng viên đúng theo nhu cầu thị trường lao động;
- Tăng tốc xử lý hồ sơ nhờ tập trung vào nhóm có kỹ năng phù hợp;
- Mở ra cơ hội được mời cho ứng viên xuyên suốt cả năm.
Nếu không có hệ thống EOI, nhiều PNP sẽ vận hành theo mô hình “đến trước, xét trước”, nghĩa là sẽ nhận hồ sơ cho đến khi đạt chỉ tiêu trong năm, rồi đóng lại cho đến năm sau.
Chương trình Đề cử Tỉnh bang (PNP)
Tất cả các tỉnh bang và vùng lãnh thổ ở Canada, ngoại trừ Nunavut và Quebec, đều vận hành các Chương trình Đề cử Tỉnh bang (PNPs) để phục vụ mục tiêu nhập cư riêng.
Mỗi tỉnh bang và vùng lãnh thổ có tiêu chí riêng để chọn ứng viên đủ điều kiện nhập cư.
Nếu tham gia một chương trình PNP có hệ thống EOI, quá trình xét duyệt thường gồm ba bước:
- Ứng viên gửi Expression of Interest (EOI) đến tỉnh bang;
- Nếu được mời, ứng viên sẽ nộp hồ sơ đầy đủ để xin đề cử tỉnh bang. Hồ sơ có thể được chấp thuận hoặc bị từ chối;
- Nếu được đề cử, ứng viên sẽ dùng thư đề cử đó để nộp hồ sơ xin thường trú nhân (PR) với chính phủ liên bang.
Hệ thống EOI – Bước chuyển lớn trong hành trình định cư tỉnh bang Canada
Sự chuyển đổi từ hình thức nộp đơn trực tiếp sang hệ thống Expression of Interest (EOI) tại nhiều tỉnh bang Canada đánh dấu một bước thay đổi quan trọng trong cách thức lựa chọn ứng viên cho chương trình định cư diện đề cử tỉnh bang (PNP). Ngày càng nhiều tỉnh bang như Alberta, New Brunswick, Newfoundland & Labrador, và gần đây nhất là Yukon đã áp dụng hệ thống EOI, nhằm tối ưu hóa quy trình tuyển chọn và đáp ứng tốt hơn nhu cầu lao động địa phương.
Khác với mô hình “ai nộp trước thì được xét trước”, hệ thống EOI cho phép tỉnh bang chủ động lựa chọn những ứng viên phù hợp nhất dựa trên kỹ năng, kinh nghiệm, ngôn ngữ và nhu cầu thực tế. Điều này đồng nghĩa với việc ứng viên không còn chỉ phụ thuộc vào việc “đến sớm”, mà cần có chiến lược xây dựng hồ sơ cạnh tranh và phù hợp với từng vùng miền.
Đối với những ai đang có kế hoạch định cư hoặc làm việc lâu dài tại Canada, việc hiểu rõ cách thức hoạt động của EOI và liên tục cập nhật chính sách nhập cư của từng tỉnh bang sẽ là chìa khóa quan trọng để nâng cao cơ hội nhận được thư mời định cư. Trong bối cảnh chỉ tiêu đề cử bị cắt giảm, hệ thống EOI không chỉ là công cụ quản lý mà còn là cơ hội mở ra cho những ai thật sự sẵn sàng và chuẩn bị kỹ lưỡng cho hành trình đến Canada.