Bộ Di trú Canada vừa công bố con đường mới để cấp thường trú cho lao động ngành xây dựng.
Con đường mới này bao gồm:
- Dành suất nhập cư cho tối đa 6.000 lao động xây dựng không có giấy tờ hợp lệ tại Canada.
- Cho phép lao động nước ngoài tạm thời đủ điều kiện theo học các chương trình học nghề mà không cần giấy phép du học.
Marc Miller, Bộ trưởng Bộ Di trú, Người tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC), đã công bố những thay đổi này trong một cuộc họp báo tại Woodbridge, Ontario vào ngày 7 tháng 3 năm 2025.
Ông Miller cho biết, từ ngày 7 tháng 3 năm 2025, chính phủ liên bang sẽ “cho phép lao động nước ngoài đủ điều kiện đăng ký học nghề mà không cần giấy phép.” Trước đây, người nước ngoài cần phải có giấy phép du học để đăng ký các chương trình học nghề. Hầu hết người nước ngoài không đủ điều kiện xin giấy phép du học khi đang ở Canada.
Chính phủ chưa công bố thời điểm triển khai chính sách dành suất thường trú cho lao động ngành xây dựng cũng như các tiêu chí xét duyệt cho con đường nhập cư này.
Ngoài ra, ông Miller cũng công bố việc thành lập một hội đồng cố vấn để hỗ trợ chính sách của chính phủ liên bang về ngành xây dựng. Hội đồng này sẽ bao gồm đại diện từ chính phủ, công đoàn và doanh nghiệp, dự kiến sẽ họp sớm nhất vào tuần tới. Hội đồng sẽ đưa ra ý kiến về mức lương phổ biến và số lượng lao động xây dựng nước ngoài mà Canada sẽ tiếp nhận.
Ông Miller cũng tuyên bố rằng Canada có thể tiếp nhận tới 14.000 lao động xây dựng nước ngoài, nhưng không nói rõ họ sẽ được nhập cư theo diện thường trú, tạm trú hay kết hợp cả hai.
Lý do cho những thay đổi của lao động xây dựng
Ngành xây dựng của Canada đã gặp phải tình trạng thiếu lao động kéo dài, trong bối cảnh nguồn cung nhà ở bị hạn chế, cản trở khả năng xây dựng nhà mới và làm trầm trọng thêm vấn đề khả năng chi trả nhà ở.
Tập đoàn Thế chấp và Nhà ở Canada (CMHC) ước tính rằng Canada cần xây thêm 6 triệu ngôi nhà vào năm 2030 để khôi phục khả năng chi trả nhà ở, nhấn mạnh sự cần thiết của lực lượng lao động có tay nghề trong ngành xây dựng.
Tình trạng thiếu lao động kéo dài cho thấy Canada không thể đào tạo và bổ sung đủ công nhân xây dựng trong nước, do đó nước này đã tìm đến nhập cư để thu hút nhiều lao động xây dựng và thợ lành nghề hơn. Như Bộ trưởng Miller nhấn mạnh trong cuộc họp báo: “…Dù chúng ta có cố gắng đến đâu, chúng ta cũng không thể đào tạo đủ số lao động xây dựng và thợ lành nghề tại Canada.”
Theo ước tính của Cơ quan Thống kê Canada, 23% tổng số nhà thầu và nhà xây dựng dân dụng trong lĩnh vực xây dựng nhà ở tại Canada là người nhập cư.
Ông Miller cũng làm rõ rằng một trong những lý do chính để thực hiện các thay đổi này là các con đường hiện tại để thu hút lao động có tay nghề đến Canada chưa đáp ứng đủ số lượng công nhân cần thiết cho thị trường lao động và nhu cầu nhà ở của đất nước.
Những thay đổi gần đây trong danh mục ngành nghề lao động lành nghề của Express Entry
Vào ngày 27 tháng 2 năm 2025, IRCC đã thực hiện những thay đổi đáng kể đối với các danh mục trong hệ thống Express Entry, phản ánh mong muốn thu hút những người nhập cư có thể hỗ trợ ngành xây dựng của Canada có cơ hội trở thành thường trú nhân.
Ngoài việc chỉ định các ngành nghề xây dựng là danh mục ưu tiên để nhận thư mời nộp hồ sơ (ITA) trong hệ thống Express Entry, bộ di trú cũng đã bổ sung 19 ngành nghề mới vào danh mục này, mở rộng đáng kể phạm vi.
Một số ngành nghề xây dựng mới được bổ sung bao gồm:
- Quản lý xây dựng
- Nhân viên dự toán xây dựng
- Thợ xây gạch
- Thợ lợp mái
- Thợ lát sàn
- Thợ sơn và trang trí (trừ trang trí nội thất)
Các chính sách trước đây dành cho lao động xây dựng không có giấy tờ hợp lệ
Chính sách hợp thức hóa tình trạng cho lao động xây dựng không có giấy tờ được công bố hôm nay nhằm mở rộng các biện pháp trước đây mà IRCC đã triển khai cho nhóm lao động này.
Vào tháng 1 năm 2020, IRCC đã thực hiện một chính sách tạm thời cho phép lao động xây dựng trong khu vực Đại Toronto (GTA) bị mất tình trạng hợp pháp có thể nộp đơn xin thường trú tại Canada. Chính sách này đã được gia hạn nhiều lần trước khi hết hạn vào ngày 31 tháng 12 năm 2024.
Chính sách này được triển khai nhằm công nhận tình trạng thiếu lao động có hệ thống trong ngành xây dựng của Canada và giá trị mà những công nhân này mang lại.
Tính đến tháng 11 năm 2024, khoảng 1.365 lao động xây dựng không có giấy tờ hợp lệ (bao gồm cả người nộp đơn chính và thân nhân của họ) đã được cấp thường trú thông qua con đường này.
Kế hoạch nhập cư giai đoạn 2025-2027
Vấn đề nhà ở tiếp tục là một mối quan tâm trung tâm tại Canada và có tác động đáng kể đến chính sách nhập cư của nước này.
Khi công bố Kế hoạch Nhập cư 2025-2027, cả nguyên Thủ tướng Justin Trudeau và Bộ trưởng Di trú Miller đều nhấn mạnh nguồn cung nhà ở là một trong những lý do chính khiến chính phủ quyết định giảm mức nhập cư đối với cả thường trú nhân và cư dân tạm thời (du học sinh và lao động nước ngoài).
Bộ trưởng Miller từng dự đoán rằng việc giảm số lượng cư dân tạm thời có thể giúp giải phóng thêm 670.000 đơn vị nhà ở, tăng nguồn cung nhà ở có sẵn mà không cần đầu tư thêm.
Vấn đề nguồn cung nhà ở cũng là một yếu tố chính dẫn đến việc tạo ra danh mục “Ưu tiên trong nước” trong hệ thống nhập cư liên bang của Canada. Danh mục này ưu tiên mời những ứng viên đã ở Canada và có kinh nghiệm làm việc tại đây để nộp đơn xin thường trú.
Thông qua danh mục này, IRCC kỳ vọng sẽ đạt được mục tiêu cấp thường trú mà không làm gia tăng áp lực nhà ở do nhập cư mới. Bộ di trú đặt mục tiêu cấp thường trú cho 82.890 người nhập cư theo diện “Ưu tiên trong nước” trong năm 2025.
Kết luận
Những thay đổi mới trong chính sách nhập cư của Canada nhằm giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động xây dựng và thúc đẩy nguồn cung nhà ở. Việc dành suất thường trú cho lao động không có giấy tờ và nới lỏng quy định học nghề cho lao động nước ngoài thể hiện cam kết của chính phủ trong việc hỗ trợ ngành xây dựng. Đồng thời, những điều chỉnh trong hệ thống Express Entry cũng tạo cơ hội lớn hơn cho lao động tay nghề cao. Những chính sách này không chỉ giúp giải quyết nhu cầu lao động mà còn đóng vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế và ổn định xã hội của Canada trong tương lai.
