Bộ Phát triển Xã hội và Việc làm Canada (ESDC) đã tăng ngưỡng lương đối với các nhà tuyển dụng và lao động nước ngoài xin tham gia Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFWP).
Thay đổi này quyết định loại luồng TFWP mà lao động nước ngoài có thể đủ điều kiện tham gia, cũng như khả năng của nhà tuyển dụng trong việc xin Đánh giá Tác động Thị trường Lao động (LMIA) cần thiết.
Những thay đổi nào đã được thực hiện đối với TFWP?
Tính từ ngày 27 tháng 6, ESDC đã tăng ngưỡng lương áp dụng đối với TFWP cho gần như tất cả các tỉnh của Canada.
Ngưỡng lương mới này sẽ có hiệu lực đối với tất cả các đơn xin LMIA được nhận từ ngày 27 tháng 6, 2025:
| Tỉnh/Lãnh thổ | Ngưỡng lương cũ (CAD) | Ngưỡng lương mới (CAD) | Tăng trưởng (%) |
| Alberta | 35.4 | 36 | 1.69% |
| British Columbia | 34.62 | 36.6 | 5.71% |
| Manitoba | 30 | 30.16 | 0.53% |
| New Brunswick | 28.85 | 30 | 3.98% |
| Newfoundland and Labrador | 31.2 | 32.4 | 3.85% |
| Northwest Territories | 47.09 | 48 | 1.93% |
| Nova Scotia | 28.8 | 30 | 4.17% |
| Nunavut | 42 | 42 | 0.00% |
| Ontario | 34.07 | 36 | 5.66% |
| Prince Edward Island | 28.8 | 30 | 4.17% |
| Quebec | 32.96 | 34.62 | 5.04% |
| Saskatchewan | 32.4 | 33.6 | 3.70% |
| Yukon | 43.2 | 44.4 | 2.78% |
Lương của lao động nước ngoài liên quan đến các ngưỡng này như thế nào?
Lương của lao động nước ngoài sẽ quyết định họ đủ điều kiện tham gia luồng lương cao hay lương thấp của TFWP.
- Nếu lương của lao động nước ngoài bằng hoặc cao hơn ngưỡng lương trong tỉnh nơi họ làm việc, nhà tuyển dụng phải nộp đơn theo luồng cao lương của TFWP.
- Nếu lương của lao động nước ngoài thấp hơn ngưỡng lương trong tỉnh tương ứng, nhà tuyển dụng phải nộp đơn theo luồng thấp lương của TFWP.
Các tác động tiếp theo của thay đổi này
Ngưỡng lương tăng lên sẽ ảnh hưởng đến các khu vực mà nhà tuyển dụng có thể nộp đơn xin Đánh giá Tác động Thị trường Lao động (LMIA) theo luồng thấp lương của Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFWP).
Hiện tại, có một lệnh cấm đối với việc xử lý các LMIA theo luồng thấp lương trong các khu vực có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên, lệnh cấm này đã có hiệu lực lần đầu vào ngày 26 tháng 9, 2024.
Nếu một công việc trước đây có mức lương cao hơn ngưỡng và hiện nay thấp hơn ngưỡng, nhà tuyển dụng sẽ không thể nộp đơn xin LMIA cho công việc đó trong các khu vực này—nghĩa là không có lao động nước ngoài nào có thể xin hoặc gia hạn giấy phép lao động theo TFWP cho công việc đó.
Dưới đây là bảng chi tiết các Khu Vực Đô Thị Điều Tra (CMA) nơi lệnh cấm LMIA theo luồng thấp lương đang có hiệu lực:
| Khu vực Đô thị Điều tra (CMA) | Tỷ lệ thất nghiệp (%) |
| Hiệu lực từ 4 tháng 4 đến 10 tháng 7, 2025 | |
| Alberta | |
| Calgary | 7.8 |
| Edmonton | 7.3 |
| Red Deer | 8.4 |
| British Columbia | |
| Abbotsford-Mission | 6.2 |
| Kamloops | 7.1 |
| Kelowna | 6.7 |
| Nanaimo | 6 |
| Vancouver | 6.6 |
| New Brunswick | |
| Fredericton | 6.9 |
| Saint John | 7.7 |
| Newfoundland and Labrador | |
| St. John’s | 7.6 |
| Ontario | |
| Barrie | 7.5 |
| Brantford | 7.2 |
| Guelph | 6.2 |
| Hamilton | 7.3 |
| Kingston | 7.2 |
| Kitchener-Cambridge-Waterloo | 8.5 |
| Oshawa | 8 |
| Peterborough | 9.9 |
| St. Catharines-Niagara | 7.7 |
| Toronto | 8.6 |
| Windsor | 9.3 |
| Quebec | |
| Drummondville | 8 |
| Montréal | 6.7 |
Lệnh cấm này dự kiến sẽ có hiệu lực ít nhất đến ngày 10 tháng 7, 2025.
Các hạn chế bổ sung đối với LMIAs lương thấp
Ngoài các thay đổi đã đề cập, ESDC còn áp đặt thêm các hạn chế đối với LMIAs thấp lương dựa trên cơ cấu lực lượng lao động tại các địa điểm làm việc.
Các vị trí thấp lương vượt quá mức trần 10%
Các đơn xin LMIA cho các vị trí thấp lương sẽ không được xử lý nếu các vị trí này chiếm hơn 10% tổng số lao động tại một địa điểm làm việc cụ thể.
Các vị trí thấp lương vượt quá mức trần 20%
Trong các ngành, tiểu ngành và nghề sau, các đơn xin LMIA sẽ không được xử lý nếu các vị trí thấp lương chiếm hơn 20% tổng số lao động tại một địa điểm làm việc cụ thể:
- Nhóm ngành mã NAICS 23 – Các vị trí trong ngành xây dựng;
- Nhóm ngành mã NAICS 311 – Các vị trí trong ngành chế biến thực phẩm;
- Nhóm ngành mã NAICS 622 – Các vị trí trong ngành bệnh viện;
- Nhóm ngành mã NAICS 623 – Các vị trí trong các cơ sở chăm sóc và điều dưỡng.
Các vai trò chăm sóc gia đình trong nhà cụ thể dưới
- Phân loại Nghề Quốc gia (NOC) 31301 – Y tá đã đăng ký hoặc y tá tâm thần đã đăng ký;
- NOC 32101 – Y tá thực hành có giấy phép;
- NOC 44100 – Người cung cấp chăm sóc trẻ em tại nhà;
- NOC 44101 – Người hỗ trợ người khuyết tật, nhân viên hỗ trợ tại nhà, người chăm sóc sống cùng, người chăm sóc cá nhân.
ESDC và Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) đang xem xét tác động của việc bao gồm các vai trò này trong các biện pháp trong tương lai.
Về Chương trình TFWP
Chương trình TFWP là một chương trình giấy phép lao động do nhà tuyển dụng đứng đầu, được quản lý chung giữa IRCC và ESDC.
Chương trình này nhằm hỗ trợ các nhà tuyển dụng tại Canada trong việc thuê lao động nước ngoài khi không có công dân hoặc thường trú nhân Canada có sẵn để lấp đầy vị trí đó.
Trong suốt năm 2024, chương trình TFWP đã chịu sự giám sát tăng cường do các cáo buộc lạm dụng người lao động và áp bức tiền lương từ một số nhà tuyển dụng.
Việc lạm dụng chương trình TFWP cũng bị chỉ trích là nguyên nhân góp phần vào sự gia tăng dân số cư trú tạm thời, gây áp lực lên các dịch vụ xã hội và khả năng chi trả nhà ở.
Để đáp lại, chính phủ liên bang đã thực hiện một số biện pháp và thay đổi nhằm giảm thiểu việc sử dụng TFWP bởi các nhà tuyển dụng tại Canada, bao gồm:
- Giảm thời gian hiệu lực của các LMIA từ một năm xuống còn sáu tháng;
- Giảm thời gian làm việc theo luồng TFWP thấp lương;
- Xác lập các mục tiêu về mức độ lao động nước ngoài mới nhập cư hàng năm thông qua TFWP;
- Loại bỏ khả năng của khách du lịch đến Canada xin giấy phép lao động hỗ trợ công việc dưới TFWP.
Tác động của việc tăng ngưỡng lương đối với chương trình TFWP và quá trình định cư tại Canada
Việc tăng ngưỡng lương trong Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFWP) sẽ có ảnh hưởng lớn đến việc xin giấy phép lao động và định cư tại Canada. Những thay đổi này sẽ tạo ra sự phân biệt rõ rệt giữa các vị trí cao lương và thấp lương, đồng thời hạn chế khả năng xin LMIA đối với những ngành có mức lương thấp.
Đối với những lao động nước ngoài và nhà tuyển dụng, việc điều chỉnh này có thể làm thay đổi khả năng chuyển từ lao động tạm thời sang thường trú nhân (PR), đồng thời tác động đến quy trình thẩm định hồ sơ, nhập cư và khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội. Những thay đổi này đòi hỏi các ứng viên và nhà tuyển dụng phải chuẩn bị kỹ lưỡng hơn để tối ưu hóa cơ hội xin visa và định cư tại Canada.